ПРОЕКТ

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
	
от                            2022 года  №                                                                                    пгт. Шаля

Об утверждении порядка выявления и выноса  нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории Шалинского городского округа

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Законом Свердловской области от 21.03.2012 N 24-ОЗ «О торговой деятельности на территории Свердловской области», Постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП «Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области», на основании предложения прокурора Шалинского района от 26.05.2022 года № 166,  администрация Шалинского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок выявления и выноса нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории Шалинского городского округа (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в газете «Шалинский вестник» и разместить на официальном сайте администрации Шалинского городского округа.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шалинского городского округа Бессонова К.Л.

Глава Шалинского городского округа                                                              А.П. Богатырев

Приложение
к Постановлению администрации
Шалинского городского округа
от                          2022 г. №  

ПОРЯДОК
ВЫЯВЛЕНИЯ И ВЫНОСА
 НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ,
НЕЗАКОННО РАЗМЕЩЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ШАЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Закона Свердловской области от 21.03.2012 N 24-ОЗ "О торговой деятельности на территории Свердловской области", Постановления Правительства Свердловской области от 14.03.2019 N 164-ПП "Об утверждении Порядка размещения нестационарных торговых объектов на территории Свердловской области" и регулирует деятельность, связанную с выявлением и выносом нестационарных торговых объектов, незаконно размещенных на территории Шалинского городского округа (далее - незаконно размещенные нестационарные торговые объекты).
К незаконно размещенным нестационарным торговым объектам относятся нестационарные торговые объекты, в том числе оказывающие населению услуги общественного питания и бытового обслуживания, места размещения которых отсутствуют в схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории Шалинского городского округа, утвержденной постановлением Администрации Шалинского городского округа (далее - схема размещения), и (или) в отношении которых не заключен договор, предусматривающий их размещение.
2. Настоящий Порядок основан на принципах открытости и доступности информации, законности решений о выносе незаконно размещенных нестационарных торговых объектов и обязательности исполнения установленных требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Шалинского городского округа, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с осуществлением развозной и разносной торговли, а также связанные с размещением нестационарных торговых объектов:
на территориях розничных рынков и ярмарках;
в местах проведения праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер;
в стационарных зданиях, строениях, сооружениях;
на земельных участках, находящихся в частной собственности.
3. Мероприятия, предусмотренные настоящим Порядком, выполняют администрация Шалинского городского округа, в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Порядком.
4. Специалисты, ответственные за реализацию настоящего Порядка, определяются распоряжением администрации Шалинского городского округа.

Глава 1. ВЫЯВЛЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

5. Основаниями для проведения мероприятий по выявлению незаконно размещенных нестационарных торговых объектов являются:
обращения граждан, организаций о признаках незаконного размещения нестационарного торгового объекта на территории Шалинского городского округа;
информация о незаконном размещении нестационарного торгового объекта на территории Шалинского городского округа, полученная из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, правоохранительных органов, органов прокуратуры, отраслевых (функциональных) органов администрации Шалинского городского округа;
сведения о незаконном размещении нестационарного торгового объекта, полученные специалистом администрации Шалинского городского округа в ходе обследования территории Шалинского городского округа.
6. В рамках мероприятий по выявлению незаконно размещенного нестационарного торгового объекта специалист администрации Шалинского городского округа с учетом адресного ориентира места размещения нестационарного торгового объекта на основании документов, имеющихся в распоряжении администрации Шалинского городского округа, проверяет наличие места размещения нестационарного торгового объекта в схеме размещения и действующего договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, и осуществляет выезд на место размещения нестационарного торгового объекта.
В месте размещения нестационарного торгового объекта специалист администрации Шалинского городского округа осуществляет осмотр нестационарного торгового объекта и в целях определения кадастрового номера земельного участка, на котором расположен нестационарный торговый объект, с использованием мобильного приложения, отображающего данные о местоположении такого объекта на публичной кадастровой карте, сопоставляет местоположение нестационарного торгового объекта с границами земельных участков, сведения о которых содержатся на публичной кадастровой карте, а также с использованием электронного сервиса Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии определяет форму собственности на земельный участок, на котором расположен нестационарный торговый объект.
7. В случае если нестационарный торговый объект расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии места размещения нестационарного торгового объекта в схеме размещения и (или) действующего договора, предусматривающего размещение нестационарного торгового объекта, специалист администрации Шалинского городского округа составляет акт о выявлении незаконно размещенного нестационарного торгового объекта (далее - акт о выявлении) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в двух экземплярах.
Один экземпляр акта о выявлении размещается на поверхности незаконно размещенного нестационарного торгового объекта, второй экземпляр остается в администрации Шалинского городского округа.
Специалист администрации Шалинского городского округа производит фотосъемку незаконно размещенного нестационарного торгового объекта таким образом, чтобы в кадре был отчетливо виден данный нестационарный торговый объект, а также размещенный на его поверхности акт о выявлении и прочитывалась дата его размещения. Полученная фотография хранится в администрации Шалинского городского округа с актом о выявлении.
Составление акта о выявлении осуществляется в срок не позднее трех рабочих дней со дня поступления в администрацию Шалинского городского округа обращения гражданина, организации о признаках незаконного размещения нестационарного торгового объекта на территории Шалинского городского округа, информации о незаконном размещении нестационарного торгового объекта на территории Шалинского городского округа из федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, правоохранительных органов, органов прокуратуры, отраслевых (функциональных) органов Администрации Шалинского городского округа, обследования территории Шалинского городского округа.
8. В целях установления законного владельца незаконно размещенного нестационарного торгового объекта (далее - законный владелец) администрация Шалинского городского округа в день составления акта о выявлении направляет запрос в МО МВД РФ «Шалинский» по месту размещения данного нестационарного торгового объекта.
Отсутствие информации о законном владельце не является препятствием для осуществления дальнейших мероприятий по выносу указанного объекта.

Глава 2. ПОДГОТОВКА УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫНОСЕ, ВЫНОС НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

9. Специалист администрации Шалинского городского округа осуществляет подготовку уведомления о выносе незаконно размещенного нестационарного торгового объекта (далее - уведомление о выносе) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах.
Уведомление о выносе подписывается Главой Шалинского городского округа либо уполномоченным должностным лицом, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении.
10. Копия уведомления о выносе размещается на поверхности незаконно размещенного нестационарного торгового объекта.
Специалист администрации Шалинского городского округа производит фотосъемку незаконно размещенного нестационарного торгового объекта таким образом, чтобы в кадре был отчетливо виден нестационарный торговый объект, а также размещенное на его поверхности уведомление о выносе и прочитывалась дата его размещения. Полученная фотография хранится в администрации Шалинского городского округа с уведомлением о выносе.
В случае присутствия законного владельца в месте выявления незаконно размещенного нестационарного торгового объекта один экземпляр уведомления о выносе вручается указанному лицу с отметкой о получении, второй экземпляр остается в администрации Шалинского городского округа.
В случае отсутствия законного владельца в месте выявления незаконно размещенного нестационарного торгового объекта уведомление о выносе направляется такому лицу заказным почтовым отправлением в день размещения уведомления о выносе на поверхности данного нестационарного торгового объекта (при наличии информации о законном владельце).
11. Срок, в течение которого законный владелец должен осуществить вынос незаконно размещенного нестационарного торгового объекта в добровольном порядке, составляет пять дней со дня, следующего за днем получения законным владельцем уведомления о выносе или размещения уведомления о выносе на поверхности данного нестационарного торгового объекта в случае отсутствия законного владельца в месте выявления незаконно размещенного нестационарного торгового объекта.
12. Не позднее дня, следующего за днем истечения срока, установленного для выноса незаконно размещенного нестационарного торгового объекта в добровольном порядке, специалист администрации Шалинского городского округа осуществляет выезд на место размещения такого объекта для установления факта его выноса в добровольном порядке. Сведения о наличии или отсутствии незаконно размещенного нестационарного торгового объекта фиксируются в акте осмотра места размещения нестационарного торгового объекта (далее - акт осмотра) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Акт осмотра хранится в администрации Шалинского городского округа с актом о выявлении и уведомлением о выносе.
13. Если по истечению трех месяцев с момента подготовки акта осмотра (приложение N 3) законным владельцем не вынесен нестационарный торговый объект или не установлен владелец незаконно установленного нестационарного объекта, администрация Шалинского городского округа обеспечивает подготовку и направление в суд искового заявления о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйным.
После вступления в законную силу решения суда о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйным такой объект подлежит обращению в муниципальную собственность Шалинского городского округа для последующего списания в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

14. Все споры, возникшие в результате выполнения административных процедур по выявлению незаконно размещенного нестационарного торгового объекта, принятию решения о его выносе, разрешаются в судебном порядке в рамках действующего законодательства.

Приложение N 1
к Порядку

ФОРМА
АКТА О ВЫЯВЛЕНИИ НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

  Герб администрации Шалинского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

         АКТ

_________ N ______________

о выявлении незаконно
размещенного нестационарного
торгового объекта

Акт составлен: ____________________________________________________________
                             (должность, фамилия, инициалы)

Сведения о нестационарном торговом объекте:

Адресные ориентиры места размещения		
Сведения о кадастровом номере земельного участка		
Размеры (ширина, длина)		
Тип (киоск, павильон, иное)		
Специализация (торговля, общественное питание, бытовые услуги)		
Наименование (при наличии)		

Основание
для составления: __________________________________________________________
                    (указать основания для составления, предусмотренные
                  пунктом 1 Порядка выявления и выноса нестационарных торговых объектов,
                            незаконно размещенных на территории Шалинского городского округа)

Приложение: _______________________________________ на ____ л. в _____ экз.
                   (наименование документа)

____________________________ _______________ ______________________________
  (наименование должности)      (подпись)         (фамилия, инициалы)

Контактная информация: ____________________________________________________
                       (местонахождение лица, составившего акт о выявлении
                                нестационарного торгового объекта,
                                      контактный телефон

Приложение N 2
к Порядку

ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ВЫНОСЕ НЕЗАКОННО
РАЗМЕЩЕННОГО НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

Герб администрации Шалинского городского округа

   АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

                 УВЕДОМЛЕНИЕ

______________ N ___________

о выносе незаконно
размещенного нестационарного
торгового объекта

Основание для составления: ________________________________________________
                             (дата регистрации и номер акта о выявлении
                          нестационарного торгового объекта, кем составлен)

Сведения о нестационарном торговом объекте:

Адресные ориентиры места размещения		
Сведения о кадастровом номере земельного участка		
Размеры (ширина, длина)		
Тип (киоск, павильон, иное)		
Специализация (торговля, общественное питание, бытовые услуги)		
Наименование (при наличии)		

Срок для выноса объекта в добровольном порядке: ___________________________
                                                       (указать срок)

    В случае отказа от  выноса   незаконно   размещенного   нестационарного
торгового объекта в добровольном порядке  по  истечении  указанного   срока
администрацией Шалинского городского округа будет направлено в суд исковое заявления о признании нестационарного торгового объекта бесхозяйным.
Дата размещения уведомления на поверхности: _______________________________
                                                    (указать дату)

Приложение: ______________________________________ на _____ л. в _____ экз.
                   (наименование документа)

Уведомление получено: _____________________________________________________
                           (инициалы, фамилия, подпись гражданина или
                        уполномоченного представителя юридического лица,
                                     разместившего объект)

____________________________ _______________ ______________________________
  (наименование должности)      (подпись)         (фамилия, инициалы)

Приложение N 3
к Порядку

ФОРМА
АКТА ОСМОТРА МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ
НЕСТАЦИОНАРНОГО ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

Герб администрации Шалинского городского округа

АДМИНИСТРАЦИЯ ШАЛИНСКОГО
ГОРОДСКОГО ОКРУГА

            АКТ

____________ N ___________

осмотра места
размещения нестационарного
торгового объекта

Составлен:                 ________________________________________________
                                   (должность, фамилия, инициалы)

Основание для составления: ________________________________________________
                            (дата регистрации и номер уведомлении о выносе
                                незаконно размещенного нестационарного
                                          торгового объекта)

В ходе осмотра установлено: ______________________________________________.
                              (информация о выносе незаконно размещенного
                                  нестационарного торгового объекта
                                        в добровольном порядке)

Приложение: ______________________________________ на _____ л. в _____ экз.
                  (наименование документа)

____________________________ _______________ ______________________________
  (наименование должности)      (подпись)         (фамилия, инициалы)