ДУМА 
ШАЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Р Е Ш Е Н И Е 

от 29 ноября 2012 года   № 70

р.п. Шаля

Об утверждении Положения «О порядке списания муниципального имущества Шалинского городского округа и распоряжения им после списания»

В целях обеспечения единых правил списания муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Шалинского  городского округа, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях",  статьей 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ  "Об автономных учреждениях",   Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений",   Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" руководствуясь Уставом Шалинского городского округа, Дума Шалинского городского округа
 РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение "О порядке списания муниципального имущества Шалинского городского округа и распоряжения им после списания" (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение «О порядке списания муниципального имущества Шалинского городского округа», утвержденное решением Думы Шалинского городского округа № 332 от 22.03.2007 года.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Шалинский вестник".
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Шалинский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Шалинского городского округа «шаля. рф».
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по экономической политике, бюджету и финансам и налогам (А.А.Кадыров).

Глава Шалинского городского                            Председатель Думы Шалинского
округа                                                                   городского округа
_____________ О.Н.Сандаков                            _____________ А.М.Леонтьев

Утверждено
Решением Думы
Шалинского городского округа
от 29 ноября 2012 года № 70 

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
ШАЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА И
РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМ ПОСЛЕ СПИСАНИЯ"

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ  "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ  "Об автономных учреждениях",  Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ  "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 13.10.2003 N 91н "Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению", от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" с целью обеспечения единых правил списания муниципального имущества муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятие), муниципальных учреждений (далее - учреждение) Шалинского городского округа, муниципального имущества, переданного другим организациям (далее - организация) по любым видам сделок, муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Шалинского городского округа (далее - казна), а также распоряжения им после списания.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Под муниципальным имуществом в настоящем Порядке понимается движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности и закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями, муниципальными автономными, бюджетными или казенными учреждениями, функциональными ( отраслевыми),территориальными органами администрации городского округа, а также муниципальное имущество находящееся в казне Шалинского  городского округа.
1.2. Списание муниципального имущества инициируют муниципальные предприятия, учреждения, при наличии одного из следующих условий:
1) полном моральном или физическом износе, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), подтвержденном соответствующим заключением;
2) в связи со сносом (ликвидацией) зданий, сооружений в границах строительных площадок при строительстве, реконструкции и техническом перевооружении учреждений, предприятий, организаций;
3) вследствие утраты или разрушения в результате стихийных бедствий, пожаров, аварий, выхода из строя при нарушении правил технической эксплуатации или утере в результате хищения;
4) по другим причинам, препятствующим использованию имущества по целевому назначению.
1.3. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% износа не является единственным основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
1.4. Списанию не подлежит имущество, на которое наложен арест, обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством, а также имущество, находящееся в залоге в обеспечение по гражданско-правовым договорам.
1.5. Списание муниципального имущества, переданного в аренду (безвозмездное пользование), осуществляется при обращении арендатора (ссудополучателя, пользователя).
1.6. Расходы, связанные со списанием имущества, несут учреждения, предприятия, администрация Шалинского городского округа (при списании имущества казны, не переданного в пользование), в пределах выделенных бюджетных ассигнований, пользователи (при списании имущества казны, находящегося у них в пользовании).

Глава 2. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА,
ПЕРЕДАННОГО В ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ОРГАНИЗАЦИЯМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ

2.1. Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание на предприятиях, в учреждениях, организациях приказом руководителя создается комиссия по списанию, в состав которой входят:
1) руководитель или заместитель руководителя или главный инженер;
2) главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
3) лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества.
В состав комиссии по распоряжению руководителя могут входить дополнительно иные лица.
2.2. Функции комиссии:
1) осмотр имущества, установление факта его непригодности для дальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;
2) установление причин списания имущества;
3) выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
4) выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более совершенного и т.п.) и доведение их до руководителя предприятия, учреждения, организации.
2.3. Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные отраслевые технические службы предприятий, учреждений, организаций или специализированные организации, обладающие правом на проведение экспертизы.
Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек, при наличии согласования соответствующего органа (подразделения) администрации Шалинского городского округа (далее - Администрация).
В исключительных случаях, при отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении, организации, а также при отсутствии организации, обладающей правом на проведение экспертизы, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (модернизации) дает комиссия, созданная на предприятии, в учреждении, организации.
2.4. По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в двух экземплярах по унифицированной форме первичной учетной документации. Акты списания муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются руководителем предприятия, учреждения, организации.
2.5. Для получения разрешения на списание в Администрацию округа направляются следующие документы в двух экземплярах:
1) заявление о списании на имя главы администрации Шалинского городского округа, подписанное руководителем предприятия, учреждения, организации;
2) приказ учреждения, предприятия, организации о создании комиссии;
3) акт комиссии о списании муниципального имущества учреждения (предприятия) по унифицированной форме первичной учетной документации с указанием причин списания и предложениями о дальнейшем использовании списанного муниципального имущества, подписанный всеми членами комиссии и утвержденный руководителем учреждения (предприятия);
при списании объекта недвижимости (здания, сооружения) комиссия составляет акт предлагаемого к списанию имущества с подробным описанием дефектов объекта недвижимости и прилагает справку специализированной организации, осуществляющей деятельность по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, о проценте износа или проценте сохранности списываемого объекта недвижимости;
4) перечень основных средств, подлежащих списанию (предоставляется на бумажном и электронном носителе);
5) заключение специализированной организации, осуществляющей ремонтные работы, имеющей лицензию на обслуживание и ремонт этого типа оборудования (техники) или имеющей право оказывать такие услуги (при списании электрооборудования и иных приборов бытовой техники, компьютерной техники) или организации, осуществляющей независимую экспертизу или независимую оценку имущества о техническом состоянии имущества, подтверждающее непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию и необходимость его списания, с приложением:
- копии учредительных документов организации, проводившей экспертизу, заверенные указанной организацией;
- копии лицензии или иного разрешительного документа организации на право проведения экспертизы (в том числе при списании объектов недвижимого имущества, транспортных средств), заверенные указанной организацией;
- копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные указанной организацией;
6) фото с различных позиций (не менее, чем с четырех позиций) при списании объектов недвижимости и транспортных средств.
2.6. При списании основных средств, выбывших вследствие аварии, кроме документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, дополнительно прилагается заверенная копия справки об аварии.
2.7. В случае списания основных средств, пришедших в негодность в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации, дополнительно прилагаются справки территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, подтверждающие факт стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
2.8. При списании муниципального имущества, утраченного вследствие кражи, пожара, действий непреодолимой силы дополнительно прилагаются:
1) документ подтверждающий факт утраты имущества (заверенная копия постановления о возбуждении уголовного дела либо отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара или иные документы, подтверждающие факт утраты имущества, или иные документы о принятии мер по защите интересов организации или возмещению причиненного ущерба);
2) заверенная копия приказа руководителя учреждения (предприятия) о принятии мер в отношении виновных лиц, допустивших повреждение объекта основных средств;
3) объяснительные записки руководителя и материально ответственных лиц о факте утраты имущества;
4) заверенная копия справки о возмещении ущерба виновными лицами.
Предприятия, учреждения, организации обязаны немедленно информировать в письменной форме администрацию Шалинского городского округа о фактах утраты имущества.
2.9. Списание объекта незавершенного строительства осуществляется при предоставлении заключения специализированной организации о техническом состоянии объекта, подтверждающего непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию и необходимость его списания.
2.10. Для списания движимого имущества первоначальной балансовой стоимостью до 40000 (сорок тысяч) рублей включительно разрешения администрации не требуется, за исключением имущества муниципальной казны Шалинского городского округа, а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
При списании имущества, указанного в настоящем пункте, муниципальное предприятие или учреждение обязано оформить документы, предусмотренные соответствующими правовыми актами в сфере бухгалтерского учета, в том числе акты о списании. Копии документов о списании предоставляются в Комитет в срок до 1 февраля года, следующего за годом, в котором было произведено списание имущества, для внесения изменений в данные реестра муниципальной собственности Шалинского городского округа.
2.11. По результатам рассмотрения представленных документов принимается решение о списании имущества и его дальнейшем использовании, которое оформляется постановлением администрации Шалинского городского округа, либо дается отказ в принятии такого решения. Подготовку проекта постановления на списание имущества осуществляет Комитет.
Перечень имущества, подлежащего списанию, а также акт технического состояния имущества утверждаются главой администрации Шалинского городского округа. Администрация округа вправе заказать проведение дополнительной экспертизы списываемого имущества в случае возникновения сомнений в обоснованности его списания.
2.12. Разборка и демонтаж основных средств до получения постановления о списании не допускаются.
2.13. Учреждения, предприятия в месячный срок после получения постановления о списании обязано произвести демонтаж списываемого имущества и, в случае необходимости утилизации имущества или отдельных его деталей, произвести утилизацию (при необходимости с привлечением специализированных организаций).
2.14. На основании утвержденных актов о списании муниципального имущества предприятия, учреждения, организации производят соответствующие бухгалтерские проводки по списанию имущества с бухгалтерского учета, сдачу его в металлолом, оприходование деталей и узлов, реализацию основных средств и иные мероприятия по использованию списанного имущества.
2.15. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов, от разборки (демонтажа) имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, поступают на счета указанных предприятий.
2.16. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов, от разборки (демонтажа) имущества, находящегося в оперативном управлении казенных учреждений и имущества, находящегося в казне Шалинского городского округа, поступают в бюджет Шалинского городского округа на соответствующие коды доходов.
2.17. Денежные средства, полученные от ликвидации (утилизации) материалов, от разборки (демонтажа) имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетных учреждений, зачисляются на лицевые счета бюджетных учреждений, открытые для учета доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. После уплаты налога на прибыль с вышеуказанных доходов, денежные средства перечисляются с лицевых счетов бюджетных учреждений в бюджет Шалинского городского округа на соответствующие коды доходов.
2.18. Факт сноса (ликвидации) списанного объекта недвижимости подтверждается документами органов технической инвентаризации.
При списании объектов недвижимости предприятия, учреждения обязаны обеспечить снятие объекта недвижимого имущества с технического учета в органах технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, а также исключение из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.19. За полноту и правильность проведения мероприятий по списанию основных средств, документальное оформление и финансовые расчеты несет ответственность руководитель учреждения (предприятия) или главный бухгалтер по распоряжению руководителя учреждения (предприятия).
2.20. После завершения мероприятий, предусмотренных актом о списании, утвержденный руководителем организации акт о списании, а также документы, подтверждающие завершение мероприятий, предусмотренных актом о списании, направляются организацией в месячный срок в Комитет по управлению муниципальным имуществом для внесения соответствующих сведений в казну и реестр объектов муниципальной собственности, а также в договор, на основании которого имущество было передано предприятию, учреждению, организации.

Глава 3. ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ И НЕ ПРЕДОСТАВЛЕННОГО
В ПОЛЬЗОВАНИЕ ТРЕТЬИМ ЛИЦАМ

3.1. Для определения непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание постановлением администрации Шалинского городского округа создается комиссия по списанию, в состав которой входят:
1) заместитель главы администрации Шалинского городского округа, председатель комиссии;
2) специалист Комитета, секретарь комиссии;
3) председатель Комитета;
4)специалист финансового управления администрации Шалинского городского округа (по согласованию);
5) специалист управления архитектуры, градостроительства и землепользования  администрации Шалинского городского округа (при списании недвижимого имущества);
3.2. Функции комиссии:
1) осмотр имущества, установление факта его непригодности для дальнейшего использования и нецелесообразности восстановления;
2) установление причин списания имущества;
3) выявление лиц, виновных в преждевременном выбытии имущества из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
4) выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более совершенного и т.п.).
3.3. Заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) дают специализированные отраслевые технические службы предприятий, учреждений, организаций или специализированные организации, обладающие правом на проведение экспертизы. Комиссия для принятия решения о непригодности имущества к дальнейшей эксплуатации может использовать заключения специализированной организации, осуществляющей ремонтные работы, имеющей лицензию на обслуживание и ремонт этого типа оборудования (техники) или имеющей право оказывать такие услуги (при списании электрооборудования и иных приборов бытовой техники, компьютерной техники) или организации, осуществляющей независимую экспертизу или независимую оценку имущества, которые выдают заключение о техническом состоянии имущества, подтверждающее непригодность объекта к восстановлению и дальнейшему использованию и необходимость его списания, с приложением:
- копии учредительных документов организации, проводившей экспертизу, заверенные указанной организацией;
- копии лицензии или иного разрешительного документа организации на право проведения экспертизы (в том числе при списании объектов недвижимого имущества, транспортных средств), заверенные указанной организацией;
- копии выписки из единого государственного реестра юридических лиц, для индивидуальных предпринимателей - выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенные указанной организацией.
Независимая экспертиза не проводится при списании морально устаревшего имущества, срок полезного использования которого истек, при наличии согласования соответствующего органа (подразделения) администрации Шалинская городского округа.
В исключительных случаях, при отсутствии специализированной отраслевой технической службы на предприятии, в учреждении, организации, а также при отсутствии организации, обладающей правом на проведение экспертизы, заключение о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (модернизации) дает комиссия, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения.
При списании объекта недвижимости (здания, сооружения) комиссия составляет акт предлагаемого к списанию имущества с подробным описанием дефектов объекта недвижимости и прилагает справку специализированной организации, осуществляющей деятельность по технической инвентаризации объектов недвижимого имущества, о проценте износа или проценте сохранности списываемого объекта недвижимости.
3.4. По результатам работы комиссии по списанию муниципального имущества оформляются акты о списании в двух экземплярах. Акты о списании муниципального имущества подписываются всеми членами комиссии и утверждаются главой администрации Шалинского городского округа.
3.5. Списание муниципального имущества производится на основании постановления администрации Шалинского городского округа. Подготовку проекта данного постановления осуществляет Комитет.
3.6. Распоряжение списанным имуществом осуществляется в соответствии с требованиями пунктов 2.13 - 2.20 настоящего Положения.

Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ СПИСАННЫМ ИМУЩЕСТВОМ

4.1. В случаях нарушения действующего порядка списания с бухгалтерского учета муниципального имущества, а также бесхозяйственного отношения к полученным при ликвидации материальным ценностям виновные в этом лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.